2020年,朝阳县脱贫攻坚到了决战决胜的关键时期。按照县委、县政府总体工作部署和要求,全县脱贫攻坚工作稳步精准推进,持续发力,上下坚定信念、凝心聚力,鼓足干劲,奋力决胜脱贫攻坚,在全面建成小康社会的进程中取得了可喜的工作成效。

产业发展势头强劲实体项目全覆盖

2020年全县新实施产业项目111个,其中县级产业项目5个,乡级项目47个,村级项目59个。新建项目预计收益3200余万元。新发展户有产业项目1.4万户,已实现到户实体或经营项目全覆盖,到户项目实现了种植、养殖长短项目结合,贫困户产业增收向多元化、稳定化、持续化发展,极大的提高了贫困户的收入水平和生活质量。

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湖羊养殖项目已初具规模。2020年,朝阳县投资4500万元,在木头城子镇建设标准化养殖繁育基地1处。基地占地144.8亩,建筑面积达3万平方米,其中羊舍2万平方米,其他附属建筑1万平方米,目前已完成21栋羊舍,已调入湖羊4000只,新生羔羊约5000只。预计到今年年末,饲养量将达到2.4万只,产值800多万元,消耗秸秆1.2万吨,占全县秸秆总量的1%。

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田园综合体项目建设稳步推进。项目总占地面积355公顷,计划总投资24000万元,其中,投入扶贫资金3500万元,其他资金由企业负责。目前,柳城田园综合体已经进入到二期项目建设,牛场二期共建设8栋牛舍,主体已经完成,地面铺设已经完成一半,果园已于去年完成果树栽植,现正在完善基础设施,设施农业去年年底完成主体建设。

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光伏发电项目持续发展。2020年,全县光伏扶贫产业再接再厉,晶澳300兆瓦光伏平价上网项目和中电朝阳 500MW 光伏发电平价上网示范项目相继开工建设。其中,晶澳项目总投资为 18 亿元,装机容量 300兆瓦,占地约 1.3万亩。该项目的落地,企业捐赠一次性扶贫资金约2600万元,分两期支付。项目建设期及运行期可提供2500人次就业岗位,直接带动约3500贫困人口长效、稳定脱贫25年。中电项目总投资为 29.17 亿元,装机容量 500MW,占地约 2.1933 万亩。该项目的落地,企业捐赠一次性扶贫资金约1200万元,建设期及运行期,可提供3000人次就业岗位,直接带动约4000贫困人口长效、稳定脱贫25年。

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现代创业园项目不断壮大。波罗赤镇是朝阳县温室番茄生产第一镇,是著名的“番茄之乡”。2019年,县委、县政府统一部署,在农户自发零散建棚的同时,在波罗赤村新建一处规模化集中连片小区。新建小区占地面积680亩(生产面积244亩),跨度10米的土压墙钢结构日光温室151栋,共16320延长米,现已全部投产。

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此外,在2019年农业产业园建设的基础上,2020年4月份朝阳县为加快全县脱贫攻坚工作的进展,全力推动乡村振兴,在波罗赤村新建占地1500亩的标准化农业产业园一处,计划建棚150栋,目前已完工。

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温氏养猪稳定增收。温氏集团于2011年8月正式入驻朝阳县。作为全国知名企业和上市公司,温氏集团在谋求自身发展的同时,不忘社会责任,始终高举农业大旗,服务“三农”,回报社会,在推动全县经济增长、提高农民收入、推进扶贫攻坚、促进农村社会和谐稳定发展等方面做出了卓越贡献。目前,温氏集团在朝阳县共有温氏股份东北区域公司总部、饲料厂、生猪养殖基地、家庭农场、朝阳南牧机械设备有限公司5个项目,规模养殖扶贫农场48个。采取公司+企业+贫困户扶贫模式,按照总利润的3:6:1比例分配方式,30%用于企业生产用工等费用,60%用于贫困户收益,10%用于壮大村级集体经济。48个扶贫农场在正常情况下,每个农场年出栏两批次2000头,每头猪利润200元,每个农场年利润为40万元,总利润1152万元,按每人个人分配收益500元,可带动贫困人口23040人。

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扶贫果园项目遍地开花。自2017年开始,先后建设标准化扶贫果园95处,面积1.78万亩。将贫困户纳入到产业扶贫项目中,确保贫困户长期稳定脱贫。栽植品种以大枣、苹果、桃、李子、梨等为主,带动贫困户2371户脱贫,为贫困户提供就业岗位近万个。

多措并举脱贫攻坚强大合力建设小康

2020年,朝阳县通过实施“四个一批”就业举措,全县贫困劳动力19481人(完全劳动力9021人,半弱劳力10460人),实现就业19481人,就业率100%。有劳动力的贫困家庭已实现至少1人就业,人均工资性收入可达6700元以上,贫困户就业率达到100%。

“四个一批”即:国企和事业单位招聘一批,2018、2019两年事业单位共招聘贫困大学生165人,国企招聘38人;外出务工和本地就业安排一批,有4906人实现外出务工和本地就业;设立公益岗托住一批,共开发各类岗位1397个。开发村级奖励岗扩大一批,通过“五比五争创标兵”活动开发村级奖励岗12975个。其中,“五比五争创标兵”活动系我县在全省首创,不仅解决了大部分贫困户,尤其是半劳力和弱劳力的就业问题,更极大的激发了贫困户的内生动力,彻底根治了“等靠要”的懒汉思维,村民村貌得到巨大转变。

——低保兜底坚实可靠。低保兜底是我县防止贫困户返贫至贫的最后一层堡垒,是脱贫工作的定海神针。截止目前,全县年人均纯收入低于5000元已脱贫人口14155人中,纳入社救兜底保障的为12691人,兜底率为90 %。未脱贫贫困人口1619人中,纳入社救兜底保障的为1487人,兜底率为92%。

——消费扶贫多元发展。4月9日,“团团小集 公益助农”共青团朝阳县委助力脱贫攻坚、促进乡村振兴项目正式启动。全县各战线80名青年志愿者,集中推广“团团小集”公益助农平台,积极搭建公益助农平台,极大缓解了朝阳县籍农产品企业,尤其是扶贫产业和贫困户的农产品滞销压力。走出社群模式线上销售家乡农产品的新路子,进一步提高贫困户的收入,截止目前共销售60万元。此外,县长直播带货力度大。县长、分管县长走进网络直播平台,当主播卖农货,销售额达300万元。同时结合“互联网+”进一步拓宽销售渠道,借助64名高校第一书记,开展农产品进高校。并在县域内,开展让农产品走进机关企事业单位,县直高中、中小学食堂。全力解决贫困户农副产品销售、积压问题。

——行业扶贫立体推进。以扶贫开发工作为契机,按照“田园美、村庄美、生活美”的要求,凝聚全县各行力量,形成扶贫强大合力。从优先解决道路、饮水、电力、住房等制约贫困地区发展的突出问题着手,积极整合各类涉农资金,重点实施美丽乡村建设、贫困家庭危旧房改造、人饮工程、电网升级改造、无线网络和有线网络推广、电商平台等基础设施建设项目,尤其是对村级活动室和卫生室建设严格按照规范化标准要求,全力巩固深化和提标升级。盯紧金融扶贫政策,为符合条件的775贫困户申请小额贷款,已放款1500多万元。此外为不断丰富农村业余文化生活,新建文化广场10处。

目前,朝阳县坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,切实做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。集中力量啃“硬骨头”,多措并举巩固脱贫成果,高质量完成脱贫攻坚目标任务,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利,确保全县如期全面建成小康社会。(李尚平)